Apoyo a la encuesta Epidemiológica a nivel Nacional – Operación Zendal (Socios)
OPERACIÓN BALMIS. OPERACIÓN ZENDAL APOYO A LA ENCUESTA EPIDDEMIOLOGICA A NIVEL NACIONAL
A fecha de hoy día 23 de abril se ha confirmado la suspensión de la Operación Zendal, pero para el objeto del pleno Extraordinario sí que hay que dar cuenta de lo que se solicitaba en dicha Operación en lo referente al apoyo de Personal de ciertas Especialidades y CERTIFICACIONES PROFESIONALES de la Escala de Tropa.
Con motivo de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, el Ministerio de Sanidad, determino la necesidad de llevar a cabo una encuesta sero-epidemiológica de la infección a nivel nacional, con la finalidad de conocer cuál es el estado inmunológico de la población española, así como de monitorizar de forma dinámica la evolución de la infección entre la población.
El Ministerio de Sanidad solicito el apoyo del ET para hacer posible la ejecución en todas las provincias españolas de la mencionada encuesta sero-epidemiológica, apoyando este último con personal militar para el desarrollo de los cometidos de dicha encuesta. Este personal militar debía estar EN POSESIÓN de alguna de las “titulaciones” que a continuación se detallan:
- Enfermeros: Tener el título de graduado o diplomado universitario en Enfermería o equivalente. En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.
- Especialidad Apoyo Sanitario ASAN: Los militares de la Escala de Tropa del ET con esta especialidad desarrollan actividades específicas de atención sanitaria, evacuación y traslado de bajas, así como otras actividades relacionadas con la función logística de asistencia sanitaria tanto en unidades, centros y organismos como en bases, acuartelamientos y establecimientos [1]. (Sin convalidación civil aún)
- FSET-3: Formación Sanitaria del personal del ET no facultativo para puestos Táctico [2]. (Sin convalidación civil aún)
- Certificado de profesionalidad transporte sanitario: Un certificado de profesionalidad es un documento que acredita a un trabajador/a en una cualificación profesional del Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales [3] (formación civil sin convalidación militar).
- Certificado de profesionalidad atención a múltiples víctimas y catástrofes: Un certificado de profesionalidad es un documento que acredita a un trabajador/a en una cualificación profesional del Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales [4].(formación civil sin convalidación militar).
- Técnico de emergencias sanitarias: Es un Ciclo de FP de Grado Medio que pertenece a la familia profesional de la Sanidad [5]
El personal relacionado anteriormente tendría que realizar a su vez una formación específica “on line” para obtener la certificación necesaria para poder desarrollar la labor encomendada.
El mando solicito relaciones de todo el personal que estuviera disponible con cada una de las “ESPECIALIDADES” detalladas. Recordamos que de esa relación solo una es Especialidad reconocida en el Catálogo de Especialidades del ET[6] que es el “ASAN”.
En el desarrollo de la Operación en la composición de los equipos se solicitaban:
- 1 Conductor (lo aportaba el MINSAN)
- 1 Suboficial del ET.
- 1 FSET-3 del ET o personal con las “Especialidades” descritas en el párrafo anterior.
Esta asociación ya pregunto a través de la Secretaria Permanente del COPERFAS el 28 de enero de 2020 sobre los cursos de Formación Profesional para el empleo organizados por el Ministerio de Defensa en colaboración con el Servicio Público de Empleo Estatal SEPE, concretamente el curso de (SANT0208) TRANSPORTE SANITARIO (RD 710/2011, de 20 de mayo)[7], encaminados a proporcionar a los Militares de Tropa y Marinería los conocimientos y competencias profesionales requeridas en el ámbito laboral civil con objeto de facilitar su inserción en el mundo laboral, que a varios componentes del ET que habían realizado dichos cursos se les estaba utilizando para desarrollar las competencias obtenidas en esos cursos en beneficio del Ministerio de Defensa, siendo el objetivo principal como hemos mencionado el facilitar su inserción en el mundo laboral.
Según consta a esta Asociación la DIVOPE Dirección de Enseñanza, en noviembre del año 2018 difunde a diferentes Mandos de Unidades del Ejército de Tierra documento originado por la DIRSAN en el que establece las directrices necesarias para saber que personal puede realizar funciones de Sanitario en el Ejercito de Tierra, donde ya habla de los Certificados de Profesionalidad de Transporte Sanitario o el Titulo en Emergencias Sanitarias, mencionando que están autorizados y deben ocupar, en la medida de lo posible puestos de sanitarios en los puestos de socorro y pelotones de evacuación SVB. También en el mismo documento se habla de la necesidad de formación a numeroso personal en el Certificado de Profesionalidad de Transporte Sanitario como plan de choque para completar la cobertura de puestos.
En noviembre del año 2019 la DIVOPE Dirección de Enseñanza, amplia el mensaje anterior reiterando y ampliando las directrices sobre el personal que puede realizar funciones de Sanitario, en el sentido de que el personal que ha obtenido el Certificado de Profesionalidad a través del convenio entre el Ministerio de Defensa y el SEPE, está habilitado para ocupar puestos de Sanitario, quedando a criterio de los respectivos Jefes de Unidad a la hora de asignarles a esos puestos en función de la eficacia y tiempo que le falta para finalizar su compromiso con las FAS.
Esta Asociación realizo 5 preguntas:
- Viendo como parece que la formación relacionada con las certificaciones de profesionalidad contempladas en el PIOL no va exactamente encaminadas al objetivo marcado en el dicho PIOL ¿Ha cambiado la política del Ministerio de Defensa en lo que se refiere a la Formación del personal de Tropa y Marinería para su incorporación al mercado laboral una vez que finalice su compromiso o bien ya siendo RED?
- ¿Se está utilizando la formación relacionada con las certificaciones de profesionalidad para suplir las carencias de diferentes especialidades en los Ejercito de Tierra, Ejercito del Aire y la Armada?
Respuesta: En la información facilitada por la Dirección General de Reclutamiento y Enseñanza Militar contestaba a esta pregunta categóricamente:
“NO, en cualquier caso, es competencia de los Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos y la Armada la definición de perfiles de trayectoria con sus competencias profesionales y especialidades”
A fecha de hoy esta asociación no tiene constancia de que los Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos y la Armada hayan definido dichos perfiles de trayectoria con las competencias profesionales y especialidades incluyendo estas Certificaciones Profesionales, pero por el contrario, como hemos expresado anteriormente sí que ya los encuadran dentro de las especialidades necesarias para cumplir la misión Zendal dentro de la Operación Balmis, requiriendo a personal con los Certificados de profesionalidad transporte sanitario y Certificados de profesionalidad atención a múltiples víctimas y catástrofes y recordamos que estos Certificados de profesionalidad no tienen convalidación en la Administración Militar.
- ¿En qué situación se encuentran actualmente los cursos publicados durante el año 2019 para la obtención de certificaciones profesionales en el Ejercito de Tierra, Ejercito del Aire y la Armada?
- El personal que ha finalizado dichos cursos ¿está realizando trabajos relacionados con dichas Certificaciones en su Unidades de Destino?
Respuesta: “Esta Dirección General no dispone de los datos del personal que ha obtenido alguna certificación en estos cursos, por protección de datos personales.
Vemos como a esta asociación profesional se le niega la información amparándose en la Ley de protección de datos, y por el contrario no hay inconveniente en que el Estado Mayor del ET solicite a nivel ET se remitan datos del número de personal disponible en cada una de las especialidades descritas anteriormente, entre las que se incluyen las certificaciones profesionales que para la petición de información que realizo esta Asociación no pudo ser atendida.
- ¿Solo el personal de Tropa que cuenta con el Certificado de Profesionalidad de Transporte Sanitario o el Título de Técnico en Emergencias Sanitarias, está cualificado para realizar cometidos de estos Títulos y Certificaciones, es decir, personal de las Escalas de Suboficiales y Oficiales que cuente con estas Titulaciones y Certificaciones realizaran los mismos cometidos que el personal de la Escala de Tropa?
En definitiva, vemos como de nuevo la formación del personal de tropa es insuficiente, por no decir ridícula a la hora de ver como se encaja en la vida civil ya que además de no tener convalidación en la vida civil vemos como CERTIFICACIONES que no titulaciones civiles se están claramente utilizando dentro de la administración militar para suplir carencias de la administración, pero por el contrario al que las ostenta no se les da un beneficio similar en el sentido que no se les reconoce como titulación y por ende no les cuenta para ningún tipo de concurso oposición interno como podría ser cursos de cabo, cabo primero, permanencia etc., pero si se las Utiliza por parte del ministerio como si fueran TITULACIONES.
En nombre de la JD. Francisco Bellón, Presidente de la U.M.T.
[1] Fuente: Real Decreto 711/2010, de 28 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de especialidades fundamentales de las Fuerzas Armadas. Anexo 2
[2] Anexo 1 Plan de Formación Sanitaria del ET año 2008
[3] Certificado Profesionalidad Transporte Sanitario
[4] Certificado de Profesionalidad en atención a múltiples víctimas y catástrofes
[5] Técnico en Emergencias Sanitarias
[6] Catálogo de Especialidad del ET
[7] convocado por Resolución 452/03015/19 publicada en el BOD Nº 41 de 27 de febrero de 2019